
Ежегодно от укусов бездомных собак страдают тысячи людей. На меня тоже в детстве накинулся огромный пес и вцепился в руку. Но тогда, к счастью, все обошлось зеленкой. Прошло, кажется, немало времени, но до сих пор, когда вижу собак без присмотра, стараюсь обойти их стороной...
Ощущение страха перед четвероногими, без сомнений, знакомо и школьникам из Слуцка, которых в нынешнем году 12 июня стая разъяренных бездомных собак продержала на парапете здания более часа. По словам женщины, в то время проходившей мимо, если бы собаки стащили кого-то из детей вниз, помочь было бы невозможно. К счастью, подошли другие люди и совместными усилиями отогнали агрессивных животных.
27-летнему же мужчине, на которого в мае прошлого года около железнодорожной станции "Козенки" Мозырского района напали бездомные собаки, повезло меньше. Чтобы спастись, ему ничего не оставалось, как залезть на дерево. Именно там, под дождем, он и просидел всю ночь. Только утром удалось позвать на помощь прохожего, который и вызвал "скорую", поскольку от переохлаждения мужчина не мог двигаться.
В мае 2009 года собаки нанесли многочисленные телесные повреждения, опасные для жизни, шестилетней девочке из деревни Степанишки Мостовского района... Список жертв "друзей человека" можно продолжать и продолжать. Но ограничусь последним примером.
В номере за 20 февраля 2010 года белорусская газета "Звязда" написала о нападении стаи бездомных собак на 21-летнюю Татьяну Шараеву из Бобруйска. Девушке были нанесены серьезные повреждения: скальпированная рана головы, множественные рвано-колотые раны туловища и конечностей, которые повлекли за собой ампутацию правой руки. Прокуратура Могилевской области возбудила уголовное дело, и перед судом предстал начальник одного из жилищно-эксплуатационных участков Бобруйска. Он обвинялся в ненадлежащей организации работы по выявлению и отлову бездомных животных. Однако суд оправдал руководителя. Сделали вывод, что ЖЭУ обслуживает только общественный жилищный фонд Первомайского района Бобруйска, а частный сектор, где и произошло происшествие, в сферу обслуживания ЖЭУ не входит. Только после трагедии и представления прокуратуры ЖЭУ обязали выявлять и отлавливать бродячих собак и в секторах частной жилой застройки.
Получилось, что в трагедии, которая привела к инвалидности девушки, никто не виноват. Но так ли это?
Представляется, что виновные все-таки есть, и это те чиновники, которые с помощью инструкций и правил перекладывают ответственность друг на друга. Прокуратура, правда, вносила протест на оправдательный приговор, настаивала на виновности должностного лица, но областной суд согласился с решением районного суда.
Вот и выходит, что если с хозяина домашней собаки можно взыскать за поведение его питомца, то за бездомных собак ответственности вроде бы никто и не несет.
А между тем, по данным Министерства здравоохранения в прошлом году в связи с телесными повреждениями, которые нанесли домашние и дикие животные, в больницы обратилось около 22,5 тысячи граждан (в 2009 году - 23,1 тысячи). Из этого числа почти тысяча человек пострадала от животных, больных бешенством, а подавляющее большинство травм (17 тысяч) было нанесено собаками. И это при том, что не каждый человек, на которого напала бездомная стая, обращается за медицинской помощью и вообще афиширует этот факт.
В Генеральной прокуратуре отмечают недостаточную работу жилищно-эксплуатационных служб при исполнении законодательства, регулирующего порядок выгула собак, указывают на необходимость создания единого реестра домашних животных и упорядочения деятельности организаций по отлову беспризорных животных. "В стране по-прежнему отсутствует однородная практика отлова, содержания и усыпления беспризорных кошек и собак, - утверждают в контролирующем ведомстве страны. - Этим занимаются различные коммунальные предприятия, организации, бригады, созданные как при жилищно-коммунальных службах, так и в составе специализированных автотранспортных предприятий. Такие бригады, как правило, не имеют в штате ветеринаров, которые могли бы провести квалифицированный осмотр животных на предмет возможного заболевания бешенством. Но ведь, как известно, только своевременное выявление этого вируса может дать шанс на успешное лечение. Во многих населенных пунктах отсутствуют вольеры для содержания животных, в связи с этим нарушается п. 24 Положения о порядке деятельности организаций по отлову, отстрелу, содержанию и эвтаназии беспризорных животных в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 29 декабря 2001 года: все отловленные животные сразу же усыпляются".
Таким образом, проблема с бездомными собаками есть, и проблема застарелая, требующая правового и организационного решения. В противном случае одичавшие животные снова и снова будут нападать на людей, нанося физические и психические травмы, создавая реальную угрозу жизни людей.
И виновных в этом сложно найти, так как расплывчатые и неопределенные формулировки различных правил и положений создают условия безнаказанности должностных лиц, ответственных за безопасность населения. В этом случае только государство и общество, в лице своих органов и объединений, сможет повлиять на ситуацию. Будем надеяться, что принятие закона "Об обращении с животными", проект которого сейчас рассматривается в парламенте, позволит решить проблему.
Надежда ДРИЛО.